本報訊(首席記者黃勇娣)“作為一個經濟薄弱外接式硬碟村,在全市各級部門和大集團的幫助下,我們也可以到迪士尼附近‘買樓’了。由此,村裡將新增1000萬元的經營性資產,今後每年可獲得一筆60多萬元的租金收入。”日前,在金山區張堰鎮秦山村的村民代表大會上,村黨總支書記潘紀國的一席話立刻贏得村民熱烈的掌聲。
  潘書記所說的“買樓”一事,其實是金外接式硬碟山區正在積極實施的“造血”機制項目。“這些綜合幫扶項目,將努力實現‘造血’到鎮、‘輸血’到村。”金山區區長李躍旗告訴記者,面向轄區內的經濟薄弱村,目前金山各鎮正在申報一兩個 “造血”機制項目,或購買商鋪、商務樓、標準廠房,或興建公租房、配套辦公用房,都是風險較小的優質資產,今後可以為經濟薄弱村帶來持續穩定的收益。預計到今年底,整個金山區共將有10個“造血”機制項目落地,屆時將覆蓋全區9個鎮和1個工業區的83個經濟薄弱村。
  值得一提的是,購買這些優良資產,各經濟薄弱村無需“自掏腰包”。金山區農委有關負責人告訴記者,根據市裡的SD記憶卡農村綜合幫扶政策,除了市、區、鎮三級政府出資,還將有“8+2+2”個單位參與對口幫扶,分別是上海華誼、錦江國際、百聯集團、東浩蘭生集團、上海久事公司、浦發銀行、太平洋保險、愛建股份這8家大型企業集團,和長寧區、徐匯區2個區,以及上海化學工業區、上海閔行經濟技術開發區2個開發區。預計,未來5年內,幫扶方的出資總額將達到4.6億元,加上市區鎮三級專項幫扶資金,可以幫助每個經濟薄弱村新增1000萬元左右的經營性資產,不久後,83個經濟薄弱村每年可獲得5000萬元左右的穩定收益。
  潘書記告訴記者,秦山村人均可支配收入低於400元,是典型的經濟薄弱村。近年來,村裡幾乎每年都入不敷出,村集體各項收入加起來只有100萬元,但一年的人頭費、衛生費、訪貧問苦費用、會議費等固定開支就超過130萬元,更別談修建道路、改造設外接式硬碟施等實事項目了。所幸,上海警備區與村裡開展城鄉黨建結對,在老年活動室改造、商業街美化、建設黑色道路、打造景觀河道等項目上給予了大力扶持。但沒想到,還有好事在後頭。“村裡打拼了幾十年,才積攢出308萬元的資產家當,現在‘造血’機制項目一下子送來1000萬元資產,而且,每年有穩定收益……”一些老黨員對此感慨不已。
  秦山村所買的商務樓,就位於距離迪士尼樂園5公里的川沙鎮上。這是一棟5層的商務樓,處在成熟的商業區範圍內,面積接近3000平方米。購買這棟商務樓共需9205萬元,將由張堰鎮的4個經濟薄弱村和漕涇鎮的7個經濟薄弱村聯合購買。今年上半年,潘書記還曾和其他幾個村的村幹部一同去考察過,發現商務樓已全部租賃了出去,其中有飯店、培訓機構、大型游藝廳等業態。11個經濟薄弱村買下商務樓後,將委托房產商包租6年,不管房屋買賣有無客戶租賃,必須確保每年6.35%的凈利。
  目前,買賣雙方已達成初步協議,只等項目通過市裡最後的審批,就可以正式簽約。而此前,由估價師、會計師、經濟分析師等專業人士組成的專家評審組,已前往現場對項目進行了仔細考察和嚴格評估,結果大家都比較看好此項目的前景,通過了評審。如此,也是為了盡可能降低“造血”機制項目的投資風險。
  除了異地購置資產,金山各鎮更是在本地積極尋找最優的項目。金山工業區有一棟7900平方米的標準廠房,已由一家生物醫葯公司包租20年,年回報率保底在6%,第6年開始每年還將在原來基礎上調高12%。“必須要把好項目用在造血機制項目上。”工業區領導班子經過討論後決定,把這一優良資產以3557萬元的價格,“轉”給轄區內5個經濟薄弱村聯手組成的罡聯公司。預計,到今年底,5個經濟薄弱村將有望收到116萬元的半年收益。
  此外,朱涇鎮則努力突破政策瓶頸,在鎮工業區利用邊角料土地,新建必要的配套設施用房,既滿足了工業區的配套需求,也為經濟薄弱村增加了優良的經營性資產。而亭林鎮則圍繞市級大型居住區建設,在靠近金山工業區的地塊,興建面向務工者的公租房,最終讓經濟薄弱村持有並獲得收益……每個鎮的“造血”機制項目,都努力追求良好的回報,但又盡可能避免潛在的風險。
  據悉,本市重點扶持的“造血”機制項目,將主要在金山、奉賢、崇明三個區縣落地開花。到目前為止,金山區已有5個“造血”機制項目率先通過評審,其餘5個則在籌備評審或申報階段。
  (原標題:金山農民集體到迪士尼附近“買樓”)
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